海南州：民选“父母官”“金秋海南行”报道之组织篇

如果说教育布局调整让海南8万多学子受惠，医疗制度改革让40多万群众受惠，那么，海南藏族自治州实行的干部人事制度改革，则是让老百姓自己选出“父母官”，让基层干部更加安心于工作，服务于群众。
在海南州采访时，我们时常听到这样一个词：“三三制”。
“三三制”，就是组织部门将干部的初选权交给群众，在民主推荐环节实行“三票制”(领导干部推荐、一般干部推荐和群众推荐)，干部选拔任用过程实行“三差额”(差额推荐、差额考察、差额票决)和“三公开”(公开推荐结果、公开考察结果、公开票决结果)，建立和完善领导干部备用库。从备用库中选拔优秀干部，实现由过去的“靠人选人”向依靠好的机制、制度选人用人的转变。
贵德县委组织部长加泱曲杰清楚地记得在尕让乡群众推荐干部的热闹场面。那天，来自各村的代表手中拿着往常熟悉的干部推荐名单，仔细阅读他们的简历，然后在推荐栏中写下了自己推荐的理由。好多在场的农牧民拿着手中的推荐名单，都有点激动。没想到干部推荐中，他们也有重要的一票。
在贵南县过马营镇镇长华青看来，群众推荐干部很难得。在基层工作多年的他知道，老百姓了解身边的干部，让他们自己选“父母官”，他们心中最有底。
兰措索南和刘军就是“三三制”后产生的干部。这次经过群众推荐、组织考核后，任命为乡镇干部。他们说：“我们这些民选干部，感觉压力更大了。干不好工作，对不起组织，更对不起群众。”
一方面，让群众自己选择放心的“父母官”，另一方面，让更多的基层干部安心于工作，服务于群众。这就是海南州人事制度改革“三三制”的核心内容。
10月19日，我们在同德县尕巴松多镇见到了本秀。本秀在基层工作了29年，十多年前享受了副主任科员待遇，再过几年就要离开工作岗位了。可没想到，临近退休，他竟然享受了主任科员的待遇，工资一下子提高了330元。说起“三三制”，他满口夸赞。他说，再让他在基层工作十几年他也愿意。
才让加在兴海县乡镇工作了28年。人的一生有多少个28年？从一个乳臭未干的小伙子开始干工作，28年后，已经是年过半百了。多年来，他很少回家。回一次家，早晨天不亮就得起床，到晚上星星满天时才能到。
“三三制”让很多像本秀、才让加一样在基层工作多年的老同志喜出望外。而更多的乡镇基层干部，从中看到了希望，开始安心工作，工作积极性得到极大提高。
把合适的人选放到合适的岗位上，使之人尽其才，才尽其用；对默默无闻、踏实工作的基层干部给予待遇，给予关切，极大地调动其积极性，这不正是事业发展所需要的吗？
2007年11月以来，海南州相继对事关长远的9大问题进行了大调研，大调整，大改革。目前，推进速度之快，效果之好是前所未有的。我们想，“三三制”应该就是其中的一大催化剂。