海南州水利局贯彻十九大精神推动水治理体系

　　党的十九大胜利召开以来，海南州水利局早谋划、早部署、早启动，在认认真真、扎扎实实、原汁原味深入学习贯彻十九大精神的基础上，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把学习成果转化为谋划水利工作的具体思路、指导工作的具体实践、破解难题的措施办法和推动发展的实际成效，将贯彻落实十九大精神内化为推进河长制工作为突破口，着力加强水资源保护，着力加强水污染防治，着力加强水环境治理，着力加强水环境执法，加力推动水治理体系和治理能力晋位升级。

　　贯彻落实十九大精神，加力推动水安全责任晋位升级。统筹推进“水资源、水供给、水生态、水环境、水工程”五位一体水安全治理体系，将十九大报告“加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理”精神融入到“水安全责任、水资源管理、水生态治理、水工程建设、水供给体系、水环境考评”工作全过程，逐步建立上下游共治、左右岸同治、多部门联治、全社会群治的河湖管理保护机制，以报告精神指导工作、推动落实、取得实效。经过三年努力，到“十三五”末，实现水资源保护有效加强，河湖水域岸线管控有力，水污染综合防治成效明显，河湖水环境质量显著提升，水生态修复持续推进，综合执法监管更加严格，河湖（尤其是青海湖）管理乱象得到有效遏制。

　　贯彻落实十九大精神，加力推动水资源管理晋位升级。严守水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，加强环境保护检查和生态环境综合整治，加大水污染事件执法力度，实现污水收集率80%以上。积极推进23项水资源保护项目，通过河道治理、谷坊建设、沟头防护、封禁恢复等措施，新增水土流失综合治理面积170平方公里，进一步增强水源涵养能力。巩固好乡镇和规模较大村庄、定居点饮用水水源地保护区划定工作成果，加强沟后水库、倒淌河镇、尕让乡等5县10乡（镇）重点饮用水水源地保护区划定、预防和保护，设置防护围栏、安全警示，确保城镇饮用水及人畜饮水水质达到卫生和环境保护部门检测标准。

　　贯彻落实十九大精神，加力推动水生态治理晋位升级。建立水行政部门牵头、相关部门共同负责的河道保护管理联动机制，围绕河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题，集中开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为、整顿湖岸环境”为重点的“三清一整顿”专项整治行动，确保“一江清水向东流”。将河道治理与美丽乡村、污染防治、水土保持、资源管护等工作相结合，围绕“河岸整洁、河道通畅、河面清洁”治理目标，加大农业面源污染治理，扎实推进生活污染源治理，加大河道垃圾收集处理，不断强化工业点源污染治理，切实做到对全州河流及水源动态的常态化监管。

　　贯彻落实十九大精神，加力推动水工程建设晋位升级。全力实施贵南东吾羊、曲卜藏、共和哇洪、同德尕干和贵德城镇供水工程建设。扎实开展“三滩”引水生态治理工程前期工作。开工建设共和哈干、贵德龙春河、关加、贵南哈拉河，同德江前和兴海夏囊水库，构建完善的城乡供水体系。稳步实施黄河干流防洪工程建设。全力实施布哈河、巴曲河、大河坝河、恰卜恰河、茫拉河等12条重要河流治理工程，有效提升防洪减灾应对能力。开工建设共和县恰卜恰镇东山生态绿化等水生态治理工程，构建良好的流域及区域水生态环境。

　　贯彻落实十九大精神，加力推动水供给体系晋位升级。采取新建、扩建、配套、改造和联网等措施，逐步建立“从水源头到水龙头”的农村牧区饮水工程体系、运行管护制度和工程运行机制，进一步提升农牧区饮水安全集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。2017年年底前，完成1.6万人的农牧区饮水安全巩固提升工程。到“十三五”末，实现全州集中供水率85%以上、自来水普及率80%以上、日供水量大于20立方米供水工程90%以上、水质达标率在“十二五”基础（51%）上提高15个百分点。

　　贯彻落实十九大精神，加力推动水环境考评晋位升级。建立健全巡河制度，实行州级河长每年度不少于2次，县级河长每季度不少于2次、镇级河长每月不少于2次、村级河长每周不少于2次巡河检查，对在巡河过程中发现的违法采砂等突出问题及时研究加以解决，形成常态治理模式。根据不同河湖存在问题，实行差异化绩效考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。实行月检查、季评比、年考核，对落实河长制工作不力的，严格按照有关规定追究责任，以责任倒逼强推河长制各项工作落实。