海南州扶贫开发局认真传达学习省委十二届六次全体会议精神

　　8月12日上午，州扶贫开发局召开全体干部大会，认真传达学习贯彻省委十二届六次全体会议精神，安排部署贯彻落实工作。
　　会议强调，全州扶贫开发系统要认真传达学习、深刻理解领会、坚决贯彻落实好骆惠宁书记、郝鹏省长的重要讲话和会议审议通过的《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，把思想和行动统一到省委的决策部署上，切实增强“三基”建设的紧迫感、责任感和使命感。切实抓好“四个结合”，通过不断提高机关效能建设，把扎实推进脱贫奔小康和片区扶贫攻坚工程作为统筹发展的“重头戏”，坚持开放式、开发式、瞄准式和参与式扶贫方针，加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距，确保今年年度目标任务的全面完成。
　　一是在认真贯彻落实《意见》精神的同时，把创新机制、精准扶贫、建档立卡、贫困识别列入全州扶贫开发的“一号工程”，加快启动实施“1339”扶贫攻坚工程，以专业化养殖小区为模式，在共和县建设牛羊育肥、藏系羊选育、藏香猪繁育等特色养殖基地；以草产业带动设施畜牧业，在贵南县大力发展生态畜牧业，提高畜牧业效益；以集中建设苗圃、中藏药和林果业基地，在贵德县加快推进土地草场流转工作，从流转主体、流转方式、流转程序等方面对土地草场流转行为进行规范。力争到2020年同步实现小康建设目标。
　　二是进一步解放思想，转变思路，深化改革，创新机制，切实抓好“六项改革”和“十项重点工作”，着力推进三五目标：即打造三个品牌（两后生培训、易地扶贫、小额贷款），建立三个机制（约束、考核、退出），构建三个格局（政府、社会、市场），落实三个责任（中央统筹、省州负责、县抓落实），实现扶贫开发三个目标（科学、精准、内涵）。
　　三是按照“政府主导、市场运作、银行参与、融资推动”的原则，以专项资金为主导，以扶贫贴息为补充，完善金融扶贫机制，建立扶贫资金与信贷资金有机结合的新型扶贫融资模式，联合金融部门出台金融支持扶贫开发工作的意见，引导政策性金融、商业性金融、合作性金融支持我州贫困地区发展，努力开创用财政扶贫资金引导金融资本和社会资本，推动产业扶贫规模发展的新局面。
　　四是努力推进同德县三年扶贫攻坚、兴海县南部三乡五年扶贫攻坚工程，搞好同德县三年扶贫攻坚中期评估。同时会同相关部门组建驻村工作组，制定帮扶方案，确保结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、易地扶贫、基础设施“六个到村到户”，确保精准扶贫工作取得实效。
　　五是切实搞好扶贫开发项目合规性预审，将工作重心由原来的组织评审转为规划制定和强化资金项目运行监管上来，加强与审计、财政等部门的沟通衔接，进一步加大审计、检查和监督力度，杜绝各类违纪违规行为的发生。