生态畜牧业建设：青海青南牧区迈出坚实一步

　　正当农牧业工作抓落实、抓进度的黄金季节，青海省在果洛藏族自治州召开青南地区生态畜牧业现场观摩推进会，与会代表现场观摩了达日县和甘德县几个生态畜牧业合作社，目睹了近年来青南三州发展生态畜牧业取得的可喜成就。
　　青南三州草原总面积为2.89亿亩，占全省草原总面积52.8%；牲畜存栏565.7万头(只)，占全省牲畜总量的近30%。无论是生态地位、草地地位，还是牲畜数量，在全省生态畜牧业发展中都有着举足轻重的作用。
　　一
　　近年来，青南各州面对经济社会发育程度低、牧民接受程度有限等困难，各级党委、政府主动作为、知难而上，针对关键问题，抓典型，求突破，以点带面推进建设，在生态畜牧业建设中迈出了坚实的一步。
　　其中，果洛州充分利用上海援建资金，采取项目整合的方式，从建立起牧业资源股份化管理、集约化生产、市场化配置、产业化经营的生态畜牧业合作社入手，大力开展合作社能力提升示范创建，成功打造出甘德县下贡麻乡俄尔金、折合血，达日县窝赛乡直却等一批牧业资源高度优化配置、人员分工分业的生态畜牧业典型社，成为引领全州生态畜牧业建设的标杆。
　　再如，玉树藏族自治州曲麻莱县主动作为，组织人员“走出去”，学习先进合作社的经验和做法，尊重牧民首创精神，积极引导、动员牧民，通过牲畜、草场作价入股方式，培育出红旗村、昂拉村、布卜村生态畜牧业合作社等，股份制完善、资源整合度高、牧户入社率高、运行能力较强的示范社，其运行能力和水平甚至走在全省前列。
　　而黄南藏族自治州结合生态畜牧业合作社能力提升和高效养殖技术推广工作，不断加大生态畜牧业合作社资源股份化整合力度。特别是河南县、同仁县一些合作社在实现牲畜按类组群、草场按畜群划区轮牧上取得了实质性突破。
　　二
　　省农牧厅厅长张黄元介绍，我省生态畜牧业建设已历经6年多时间，其成绩受到各级领导和中央各部门的关注。目前，全省生态畜牧业建设工作已经到了“不进则退”的关键点上，认清形势，保持定力，主动作为尤为重要。
　　近日，农业部正式批复在我省设立全国草地生态畜牧业试验区，并决定在农业援青合作对接活动时进行正式授牌。全国草地生态畜牧业试验区的设立，不仅标志着我省生态畜牧业建设已上升到农业部试验区层面，也为我省建设工作带来了更多政策机遇。
　　同时，省委十二届六次全会对发展特色农牧业提出了新要求，强调要在推进现代高原特色农业发展的同时，更加注重发展现代畜牧业，把草原牧业和设施牧业结合起来，真正在高原农牧区走出一条农业与牧业循环、规模经营和品牌效益兼得的特色发展之路。
　　三
　　“第二阶段的中心任务是以大力开展生态畜牧业合作社能力建设为核心，规范合作社运行，推进草场规范合理流转、牲畜高效合理生产经营，提高资源优化配置水平。这就要求青南牧区和环湖部分发展相对滞后的地区，一定要从中心任务出发，强化典型引路，组织合作社开展能力提升建设，确保达到目标要求。”张黄元说。
　　2010年，省政府就提出坚持“四位一体”综合施策的工作举措，大力推进生态畜牧业建设。其核心是统筹利用好目前相关政策、项目，将生态畜牧业建设与草原生态补将政策，生态畜牧业建设与游牧民定居工程，生态畜牧业建设与饲草产业，生态畜牧业建设与牧区畜用暖棚、草原生态保护工程等密切结合，整体推进生态畜牧业建设。
　　据了解，2013年，我省启动了河南、泽库、兴海、祁连四县有机畜牧业基础建设，今年将有机基地建设延伸至果洛州甘德县、海西蒙古族藏族自治州天峻县。同时，依托青海大学、省牧科院和厅农牧业市场信息中心等技术主体，正在省级统一建立有机产品追溯平台，开发追溯软件，通过开发有机畜产品，提高生态畜牧业产品竞争力和附加值，巩固建设成果。
　　张黄元指出，生态畜牧业是对牧区畜牧业生产方式和管理机制的一次重大变革，各级农牧部门如何落实好生态畜牧业建设领导责任制，对生态畜牧业建设至关重要。同时，把指导农牧民合作社规范发展，作为各级农牧部门的一项基本义务，发挥县、乡畜牧兽医、农业技术、农经管理等服务机构的职责；发挥好大学生村官领办合作社的作用，解决好合作社财务管理问题，提高合作社公信力，对推进牧业合作社健康有序发展至关重要。