海南州加强三江源生态保护建设工作

　　近日，海南州在召开的全州农口工作会议上，就三江源生态保护建设工作进行了全面安排部署，并就确保各项目工程的顺利实施提出具体要求：
　　切实抓好组织领导。要求项目区各级党委、政府和州级各行业部门要认真学习、贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于认真组织实施2010年三江源生态保护建设工程的通知》(青办发（201O）8号)、省政府办公厅《关于201O年三江源生态保护工程建设工作目标及职责的紧急通知》(青政办（2010）23号)和省三江源办(《2010年度三江源生态保护和建设工程目标考核暨监督检查工作方案》(青三江源办（201O）8号)精神，进一步增强实施好三江源生态保护和建设工作的责任意识，强化行业部门监督指导，强化州、县三江源办的协调和督办职能，切实将建设任务落实到单位和个人，逐级签订目标责任书，切实履行职责，密切协作、形成合力。认真总结三江源生态保护和建设工程实施以来存在的问题和经验，积极探索切合本地实际的新举措和新思路，确保项目区生态保护和建设与改善民生、发展经济、维护稳定四大目标的相互协调和共同推进。
　　狠抓工程质量和进度。各级党委、政府和州级各行业部门要切实加强工程建设管理，建立和完善工作机制，始终把进度和质量作为第一要务，切实做到工程进度、建设质量和实施效果的“三统一”。紧紧围绕抓进度、抓质量、抓安全、抓效益的“四抓”目标，统筹谋划，狠抓落实，强化项目前期工作，强化各项制度的建设和落实。认真执行《建设工程质量管理条例》，加强对施工单位、监理单位的监管，切实保证工程质量和进度，确保全面完成年度目标任务。
　　切实加强工程后期管理。针对生态移民社区管理、后续产业培育、减畜禁牧等一些深层次的矛盾和问题，要引起各地区、各部门的高度重视，要把项目建设与今后发展统筹考虑、同步推进，切实加强生态移民社区管理，积极扶持生态移民后续产业，认真做好减畜禁牧工作，实现群众收入增加，生态得到保护。其它项目建设也要特别注重做好工程后期管理，保证项目建设成效得到充分发挥。
　　切实做好工程建设中的廉政工作。各县、各部门要严格执行国家有关廉政纪律制度和法律法规，坚持“两手抓”，一手抓好工程建设，一手抓好反腐败斗争，认认真真做事、干干净净做人，增强拒腐防变能力，切实做到警钟长鸣，防微杜渐，要把有关廉政要求贯穿到项目审批、作业设计、资金拨付、招标投标、工程施工、工程监理、工程验收、安全生产等工程建设中的每一个环节，坚持高标准、严要求，使三江源生态保护建设质量合格、干部清廉，经得起历史和人民的考验。
　　继续强化监督检查。州级各行业部门要继续强化行业部门对项目的监管，按照州三江源领导小组下发的《海南州2010年度三江源生态保护和建设工程目标考核暨监督检查工作方案》，制定详细的监督检查工作方案，深入到项目建设第一线，全方位、多角度开展项目监督检查，认真履行职责，及时了解和掌握项目建设情况，随时发现和解决项目建设存在的问题，促进目标任务圆满完成。
　　切实做好资金管理工作。各县、各部门要严格落实三江源项目专项资金监管办法和资金报帐制管理办法，切实按照“三专一封闭”财务管理制度做好项目资金的管理工作，坚决杜绝挤占、截留、挪用项目资金，杜绝大额现金支付工程款，杜绝无依据支付工程款和擅自使用结余资金和利息等。充分发挥各级财政、审计、监察等行政主管部门的监督作用，切实加大违纪违规行为的处罚力度，确保资金安全有效使用。