海南创建全省农牧区卫生事业发展综合示范区

　　“得了小病不再抗，有了大病不再拖，医改不仅让我们看得起病，还能在自家门口就能看上病，买上药。”共和县耐海塔村的村民说起医改带来的实惠时，笑得合不拢嘴。去年以来，海南藏族自治州以创建“全省农牧区卫生事业发展综合示范区”为目标，全面推进医改五项重点任务，不断惠及群众，取得显著成效。
　　目前全州职工医保、居民医保、新农合三类医保总参保人数达41.83万人，覆盖全州总人口的94%，“一卡通”服务覆盖所有的省、州、县、乡四级定点医疗机构，并已延伸至50个村卫生室和24个社区卫生服务中心(站)，实现了城乡医保一体化。全州所有公立县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室均实行了国家基本药物制度，并实行药品零差率销售，基本药物制度覆盖率达100%，基本药物报销比例提高5个百分点。药品价格较2009年平均降幅达35%以上，累计减轻群众用药负担近1600万元。
　　全州公共卫生管理制度初步形成，基本公共卫生服务可及性不断延伸，服务内容增多，服务人群扩大，城乡居民获得了最基本最有效的基本公共卫生服务。全州农牧区生育妇女免费补服叶酸7045人，完成任务的100.6%；农牧区孕产妇住院分娩补助7912人，补助资金396万元；完成免费白内障复明手术310例，完成年度任务的238%。孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别比上年分别下降2.4%、4.6%、3%。城乡居民健康教育覆盖率达90%。城乡居民健康档案建档率92%，其中电子健康档案建档率达88.58%。下发《关于鼓励社会力量举办社区卫生服务机构参与社区卫生服务的实施意见》，全州共有5家民营医疗机构承担公共卫生服务。
　　全州公立医院改革试点全面推开。州、县人民医院推出10项便民惠民措施，全面规范临床检查、诊断、治疗、使用药物等行为，优化医院门诊环境和流程、推广优质护理服务等，群众看病就医更加便捷。并积极引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。各级医疗机构组建医疗小分队，为边远地区开展各类巡回医疗服务。选派132名业务骨干到省内外三级以上医疗机构进修培训，开展乡镇卫生院人员在岗培训和村医在岗培训445人次，完成年度任务的109%。加大对村卫生室的投入，在足额落实省定补助标准的基础上，继续落实每年每村卫生室2000元的公用经费，为村医再增加3000元的补助，村医补助每人每年达到11000元。将村医养老保险纳入财政预算，政府为每人每年代缴500元养老保险金。