海南州第十三届人民代表大会第四次会议开幕

海南州第十三届人民代表大会第四次会议开幕（摄影：拉吉卓玛）

　　1月16日上午，海南藏族自治州第十三届人民代表大会第四次会议在嘹亮的国歌声中隆重开幕。会议由大会执行主席、主席团常务主席缪善良主持。主席团执行主席杜捷、张文魁、杜成忠、旦正才让、英木利、张应璋、华青加、旦智卓玛、三措、孙爱文在主席台前排就座。应邀出席、列席大会并在主席台就座的有州委、州政府、州政协、州法院、州检察院、海南军分区的领导。列席大会的还有省十二届人大代表，州委有关部门及人民团体负责人，州人民政府组成人员，十二届州政协三次会议委员及列席人员，海南军分区，州政府有关工作部门和省管单位负责人，州属有关企事业单位的负责人和部分民营企业负责人。
　　会议听取了州长张文魁所作的政府工作报告。报告共分二个部分：一是2012年工作回顾；二是2013年工作主要目标和任务措施。

张文魁向大会作政府工作报告（摄影：拉吉卓玛）

　　报告在总结2012年全州经济与社会发展和政府工作所取得的成绩、分析存在的困难和问题的基础上，明确提出了2013年政府工作的总体要求和全州经济社会发展的主要预期目标。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和省、州第十二次党代会精神，牢牢把握发展主题主线和主要路径，坚持稳中求进、好中求快方针，围绕“五位一体”总体部署，更加注重保增长、调结构、重转型、增活力、惠民生、促和谐，全力打造优势产业，实施城镇带动战略，着力改善生态环境，全面加快改革开放，更加重视民生改善，扎实推进依法治州，竭力保持社会稳定，确保实现经济社会平稳较快发展，推动“四区”建设取得新的更大成效，以优异成绩为庆祝自治州建政60周年献礼。
　　经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，旅游总收入增长20%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农牧民人均纯收入增长15%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在10‰以内，居民消费价格涨幅控制在4%以内，节能减排控制在省定指标以内。

大会现场（摄影：拉吉卓玛）

　　为实现政府工作的总体要求和全州经济社会发展的主要预期目标， 2013年要着力抓好八个方面的重点工作：一是牢牢把握加快转变生产方式这个关键，促进现代农牧业转型升级。一要着力提升农牧业发展层次；二要着力改善农牧区发展面貌。二是牢牢把握发展特色经济这个重点，促进新型绿色产业做大做强。一要加快转变发展理念；二要加快产业转型升级；三要加快园区建设步伐。三是牢牢把握城镇化进程这个引擎，促进发展方式加快转变。一要强化规划引领；二要强化产业支撑；三要强化机制保障；四要强化基础建设。四是牢牢把握文旅融合发展这个优势，促进第三产业引领发展。一要深入推进旅游跨越发展；二要深度谋划文旅融合发展；三要深层推动三产加快发展；五是牢牢把握着力改善民生这个根本，促进小康社会稳步建成。一要坚持教育优先发展；二要提高群众健康水平；三要深入推进文化惠民；四要积极扩大社会就业；五要完善社会保障体系；六要推进新一轮扶贫攻坚。六是牢牢把握坚持生态文明这个战略，促进美丽海南建设实现突破。一要着力加强生态综合治理；二要扎实推进城乡造林绿化；三要积极做好环保节能减排。七是牢牢把握创新社会管理这个基础，促进社会政治稳定不断加强。一要不断健全工作机制；二要不断完善管理模式；三要不断夯实基层基础。四要不断提升共准安全感八是牢把握深化改革开放这个动力，促进政府工作廉洁高效。一要统筹推进重点领域改革；二要加快实施开放融入战略；三要切实加强政府自身建设。
　　报告强调，2013年将继续在改善农牧区水电路等基础设施条件、解决就学、就医和住房困难、推进现代农牧业发展和扶贫开发、健全社会保障等方面承诺办好“30件民生实事”工程，全力推进幸福海南建设，努力让全州各族群众生活得更加幸福、更有尊严。
　　报告最后强调指出，新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。让我们在州委的正确领导下，同心同德，振奋精神，咬住目标不放松，抢抓机遇不错过，狠抓落实不懈怠，全力塑造海南改革发展新形象，全面开创环湖新区建设新局面！