中共海南州委十二届八次全体会议恰卜恰召开

中共海南州委召开十二届八次全体会议
提出把海南打造成全省民族团结进步先行区和
三江源区绿色产业集聚发展桥头堡战略目标

　　1月6日，中共海南州委十二届八次全体会议在恰卜恰召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十二届五次全会精神，总结2013年工作，安排部署2014年工作。全会由州委常委会主持，州委书记张文魁代表州委常委会作工作报告，并就做好全州2014年工作作了重要讲话。州委副书记、州长索南东智代表州委总结2013年全州经济工作,安排2014年全州经济工作。
　　张文魁从四个方面报告了州委常委会2013年的主要工作：一是创新思路、健全机制，扎实开展先进区创建工作；二是统筹兼顾、强化举措，切实加强对经济工作的领导；三是突出重点、强化保障，积极推动社会事业健康发展；四是改革创新、强基固本，扎实提高党的建设科学化水平。

中共海南州委十二届八次全体会议召开（摄影：拉吉卓玛）

　　张文魁指出，2013年，常委会面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委省政府的坚强领导下，紧紧围绕发展主题、主线和主要路径，以稳增长、调结构、重转型、增活力、惠民生、促和谐为重点，团结带领全州各级党政组织和广大干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，奋发进取，积极作为，全州各项事业取得了新进展，在推动实现跨越发展和长治久安的生动实践中迈出了新步伐。
　　张文魁指出，做好2014年工作的总体要求是:全面贯彻落实中央和省委决策部署，把握好今年工作的总主题、总基调，紧紧围绕“坚持一个目标（把海南打造成全省民族团结进步先行区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡）、夯实两个基础（城乡基础建设和基层组织建设）、培育三大产业（现代生态农牧业、新型清洁能源产业、高原文化旅游产业）、抓好四项任务（保护生态、改善民生、社会稳定、党的建设）”的总体思路，将全面深化改革贯穿于经济社会发展的各领域全过程，努力在推进自治州经济社会跨越发展和长治久安上取得新成绩。

海南州委书记张文魁代表州委常委会作工作报告（摄影：拉吉卓玛）

　　张文魁强调，提出“努力把海南打造成全省民族团结进步先行区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡”的战略目标，一是基于落实重大决策部署的考虑。省委立足青海发展实际，作出通过奋力打造“三区”，“走出一条资源富集、生态脆弱地区实现科学发展的路子”的决策部署，符合中央战略精神，切合科学发展要求。全面贯彻这一决策部署，并加以海南化的具体实践，是全州各级党政组织的使命所在。二是基于抢抓重大政策机遇的考虑。我州居于三江源自然保护区和青海湖自然保护区，全州五县均被纳入三江源国家生态保护综合试验区，且二期工程也将全面启动，除生态环境保护和建设内容外，还包括转变发展方式、增强基础设施支撑能力、改善生产生活条件等方面，极有利于促进可持续发展。切实用足用好这一政策机遇，是我们推进科学发展的责任所系。三是基于发挥区域比较优势的考虑。省内居中的地理位置，东连西接、辐射青南的门户地位，便捷的交通条件，特别是农牧互补的资源优势、多元融通的人文优势和电力丰富的能源优势，使我州兼具一定的经济带动力、文化相融度和发展辐射性。深度把握比较优势，着力发展特色产业，是抢占发展至高点、形成发展新引擎的本质所求。打造这一战略目标，对海南既是一个促进社会发展进步的重要历史任务，也是一次发展特色产业的重大历史机遇，是落实省委重大方略的实践载体和目标抓手。

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　　张文魁指出，做好今年经济工作，要坚持“稳中求进、创特提质”的工作总基调。提出这一总基调，主要是基于我州经济发展的资源特色、区位特点和发展特征，特别是围绕打造三江源区绿色产业集聚发展桥头堡这一战略目标，着力打造特色经济的“升级版”，从而发挥比较优势，彰显特色优势而提出的。这一总基调充分体现了省委精神、海南州情、历史使命、责任担当。全州各级党政组织要深刻领会，准确把握，抓好落实。
　　张文魁在讲话中从六个方面部署了今年乃至今后一个时期的工作。一要把握好省委关于今年工作的主题，进一步明确发展思路，全力打造全省民族团结进步先行区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡;二要把握好省州委关于今年工作的基调，进一步明确发展任务，大力推动全州经济提质增效转型升级;三要把握好建设生态文明先行区的战略，进一步推进生态保护与建设，切实筑牢国家生态安全屏障;四要把握好创建民族团结进步先进区的目标，进一步突出工作重点，确保社会长期和谐稳定;五要把握好城镇化建设的机遇，进一步创新特色，走出一条海南城镇化建设的新路子;六要把握好提高党的建设科学化水平的要求，坚持党要管党、从严治党方针，不断提升党在农村牧区的执政能力和执政水平。

大会分组讨论分会场（摄影：拉吉卓玛）

　　索南东智在总结2013年经济工作时指出，过去的一年，面对错综复杂的宏观经济环境，州委认真贯彻落实省委省政府各项决策部署，坚持以创建民族团结进步先进区为统领，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，紧扣发展主题主线和主要路径，积极应对经济下行压力，集中精力保增长、调结构、重转型、惠民生，取得了经济向好、民生改善、社会和谐的新成绩。
　　索南东智指出，纵观经济社会发展的内外环境，困难与希望同在，机遇与挑战并存，要围绕增强发展的内生动力和活力，围绕转变经济发展方式，围绕提高发展的质量和效益，深入推进“三区”建设，大力促进投资持续增长和结构优化，推动产业转型升级和消费需求扩张，加强生态环境保护建设和基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，确保经济提质增效、社会和谐稳定，

州委副书记、州长索南东智代表州委总结2013年全州经济工作（摄影：才让本）

　　索南东智对2014年经济工作进行了具体部署。一是加大项目争取力度，着力在促进项目投资持续增长上取得新进展;二是夯实“三农”发展基础，着力在提升现代生态农牧业发展水平上取得新进展;三是加快培育特色工业，着力在促进工业经济提速增效上取得新进展;四是大力发展第三产业，着力在推进现代服务业发展上取得新进展;五是坚持城乡统筹发展，着力在加快推进城镇化进程上取得新进展;六是坚持保护建设并重，着力在推进生态文明先行区建设上取得新进展;七是加大民生改善力度，着力在提高人民幸福指数上取得新进展;八是全面深化改革开放，着力在增强经济社会发展活力上取得新进展。
　　张文魁在全会结束时强调，全州各级党政组织和广大共产党员要始终坚持以习近平同志系列重要讲话为科学指南，切实把思想和行动统一到省委的整体部署和州委的总体要求上来，进一步创新思路、强化举措、狠抓落实，努力把海南的事情办好，切实推动各项工作取得新成效。
　　州委委员出席会议；州纪委常委，不是州委委员的党员副州级领导干部，州级各大班子秘书长、副秘书长，各县党政主要负责同志，州委各部委、州直各机关单位党组（党委）、各人民团体党组、省驻恰各单位主要负责同志，州人大、州政协各专委会主任，州属各学校主要负责同志，部分省州第十二次党代会代表、十三届州人大代表、十二届州政协委员及离退休老干部代表列席会议。