海南藏族自治州贵德县生态文明建设成效显著

　　近年来，贵德县依托独特的生态资源，大力实施以保护生态环境、发展生态经济、培育生态文化为主要内容的生态立县战略，全县生态环境整体质量逐年改善，可持续发展能力逐步增强，林草植被覆盖率达到82.98%，森林覆盖率达到13.98%，城镇森林覆盖率达28.8%，先后被评为“国家地质公园”、“国家4A级旅游景区”和省级风景名胜区、园林城镇，生态文明建设成效斐然。
　　对全面加快生态文明建设认识更加到位。党的十八大提出建设美丽中国的目标。省委提出把“生态保护第一”作为立省之要，确立了以生态文明理念统领经济社会发展全局的指导思想和重大举措。州委提出要准确把握生态文明理念统领经济社会发展的新方向，着力解决影响科学发展和损坏群众利益的突出生态环境问题。贵德立足实际，教育和引导各族干部群众牢固树立既要把加强生态文明建设放在实现“五位一体”战略目标的总体要求上来，推动地区社会和谐发展，又要把加强生态文明建设放在调结构、惠民生、促发展的具体实践上来，提高广大干部群众的幸福指数；“既要金山银山，又要绿水青山；只有绿水青山，才有金山银山；绿水青山就是贵德的金山银山”的理念。在具体工作实践中，正确处理保护生态、推动发展、改善民生三者的关系，建设生态文明示范区，使良好的生态环境成为贵德最大的优势、财富和品牌，使“生态美”成为“百姓福”。实践证明：明洁如镜的清清黄河、壮丽秀美的高原绿洲、独树一帜的黄河湿地、奇丽壮美的丹霞地貌和舒适宜人的生态环境，为贵德经济社会持续健康发展和长治久安提供了根本性保证。
　　全民义务植树活动再掀高潮。县委县政府高度重视义务植树活动，亲自指导安排。全县党政机关、企事业单位和学校师生广泛参与、积极行动，推动义务植树活动全面开展。“十二五期间”累计投资2400万元，栽植各类苗木340万株。为确保成活率，督促各相关部门和单位履行职责，加大管护力度。同时。明确禁止在绿化区放牧，并抽调专人和洒水车不间断地开展浇水工作，对绿化林木采用遮阴网捆绑的办法进行保护，全县绿化苗木成活率达85%以上。
　　林业重点项目有序推进。县林业部门分解各项造林任务，认真编制和报批作业设计、实施方案。深入乡镇逐村逐社调查落实地块，确定造林面积和树种。开展种苗调查和种苗产地检疫，掌握全县出圃苗木情况，做好苗木调运准备工作。“十二五”期间，重点实施了“三北”防护林建设、退耕还林荒山造林经济林建设、天保工程公益林建设、西久公路绿化、新农村建设村级绿化等工作，累计完成人工造林68212亩，建设封山育林88000亩，村级绿化49个村，寺院绿化35所，农村环境连片整治66个村，集体林权制度主体改革全面完成。
　　扎实开展森林资源管护和林政执法。为使全县58.1万亩天然林资源和44.1万亩国家重点公益林等森林资源得到有效保护，认真贯彻落实《禁牧令》等法律法规，按照相关《管护方案》和要求，层层签订了管护责任书，落实管护人员，强化管护措施等工作。开展“绿剑行动”，严厉打击了一批非法占用林地、盗伐滥伐林木、非法运输木材、非法经营加工木材、乱捕滥猎野生动物、非法经营野生动物制品等违法犯罪行为，及时开展检疫执法、林业有害生物防治和森林防火工作，全县森林资源安全得到有效保护。
　　全面加强环境保护工作。严把建设项目环保准入关，严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，按照“主动服务、提前介入、源头参与、全程监督”的要求，切实加强环境监督管理，认真贯彻落实环境影响评价制度，所有建设项目依法纳入环评管理范围，环评执行率100%。强化依法行政意识，加大环境执法力度，进一步强化污染源监察整顿工作，继续加大对排污企业的检查监督力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环保设施“三同时”制度、不正常运转污染防治设施、超标准排放污染物、不遵守排污许可证规定等违法行为，予以重点查处，确保了“三同时”执行率达到100%，全县主要污染物排放总量控制在省州下达指标内。