青海省特困老人代养服务观摩会在海南州举办

　　为全面落实省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》精神，进一步总结推广海南州农牧区特困老年人代养服务工作做法和经验，6月15至17日，青海省农牧区特困老年人代养服务现场观摩会在海南州隆重举办。省政府副省长匡湧出席会议并作重要讲话，省政府副秘书长巨伟参加会议，省民政厅厅长罗松达哇安排部署全省农牧区特困老年人代养服务工作。省财政厅、省卫计委等部门负责同志，省民政厅相关处室和全省各市州、县（市、区、行委）民政部门主要负责人以及海南州县政府分管领导和州直相关部门负责人共110余人参加了现场观摩及经验交流会。

　　匡湧副省长指出，农牧区困难老年人代养服务试点工作开辟了一条在西部欠发达地区、少数民族聚居区、青藏高原农牧区居家养老服务的成功道路，探索了一种推进城乡基本养老公共服务均等化的有效模式。各级政府要进一步做好统筹机构养老和代养服务的关系，优先推进农牧区代养服务等居家养老服务，合理利用机构养老资源，不断提高机构养老服务水平；要进一步做好代养服务的精准识别工作，既要精准识别服务对象，也要精心选择好代养服务员，确保代养服务政策公平公正落到实处；要进一步规范购买服务流程，细化代养服务内容，按照相关标准规范服务；要进一步加强对代养服务工作的绩效考核，确保政府购买服务“物有所值”。同时强调，各级政府要进一步把握好全省农村牧区人口老龄化和养老服务工作的新形势、新要求，落实好政府兜底责任，充分发挥社会力量的主体作用，大力推进农牧区养老服务供给侧结构性改革，编密织牢农村牧区基本养老服务保障网。要把农村牧区老龄工作摆在更加突出的位置，以改革创新为动力，落实好老年人关爱工程、完善老年人社会保障、规范推进政府购买养老服务、加强农村养老服务设施建设、推进医养结合等重点工作任务，努力推动形成具有青海特色的农牧区养老服务模式和老龄工作新格局。

　　观摩期间，省民政厅罗松达哇厅长带领全省农牧区特困老人代养观摩团成员先后实地观摩了共和县恰卜恰镇、兴海县河卡镇民政办以及两县11个村的18户特困老人代养服务家庭，以观看宣传片、听取现场讲解、查阅档案资料、入户了解代养家庭生活状况，与代养家庭促膝谈心的方式，深入了解我州代养服务试点各项工作的开展情况。随后，罗松达哇厅长指出，农牧区困难老人代养服务工作是针对青南地区老龄人口日益增多，农牧区养老服务滞后，解决老无所依问题而采取的一项养老措施，目的是积极探索打造青南地区富有特色的社会养老服务体系，是破解农牧区困难老人居家养老服务难题的有效方法。他强调海南州各级党委、政府高度重视，积极落实农牧区代养服务工作，创新工作方法，措施到位，成效显著，在农牧区代养服务工作方面走在了全省前列，经验和做法值得全省推广学习。

　　经验交流会上，共和县、兴海县、贵德县从代养服务工作规范、精准代养服务对象、提升代养服务能力三个方面依次作了大会经验交流发言。随后，海南州民政局以“创新农牧区养老服务模式、提升特困老年人生活质量”为题，从创新载体、完善机制、精准识别、细化内容、强化监督五个方面详细阐述了海南州农牧区特困老年人代养服务试点工作中采取的主要做法，并围绕这一政策的实施，对我州探索出一条政府购买居家养老服务的崭新模式，填补农牧区没有居家养老服务有效模式的空白，为开创了农牧区一线社会力量参与养老服务、参与政府购买服务项目的有效形式，实现城乡基本养老服务均等化，提高老人生活质量等方面取得的成效做了全面总结。

　　在听取了海南州代养服务工作经验交流发言后，罗松达哇厅长充分肯定了海南州农牧区代养服务试点工作取得的成绩，并从优先推进代养服务工作、明确拓展代养服务的范围、精准选择代养对象、规范购买服务流程、加强政策衔接工作、强化绩效考核工作、加强代养服务队伍建设等七个方面为全省全面推行特困老人代养服务工作指明了方向，同时也从明确主体责任、注意分类指导、加强资金保障、推动工作落实四个方面提出了具体要求。