李廷祥副州长深入贵南、贵德县开展环保督察

　　根据海南州委办公室、州政府办公室《关于对全州环保督察问题整改落实情况全面开展“回头看”工作的通知》要求，8月9日至11日，州委常委、常务副州长带领州水利局、州住建局、州环保局、州国土资源局、州农牧局、州交通运输局、州政府督查室相关负责人组成督察工作组，采取查看整改现场、查阅档案资料、听取工作汇报等多种方式，深入贵南、贵德县全面开展生态环保督察问题落实情况“回头看”，先后深入贵南县塔秀乡垃圾处理场、城关垃圾处理场、污水处理厂、茫拉河流域、玉龙电站、吴堡湾电站、县城加油站、县城煤炭集中经营市场、县城关砖厂、多桥下游1、2号砂石料场、卡加水库、森多镇垃圾处理场、过马营镇垃圾处理场、过马营镇城西砂料场和贵德县鸿运一级水电站、天露奶牛养殖场、黄河干流尼那砂料场、红利砖厂、山坪台水源地、贵德中学、县城污水处理厂、麻巴砂料场等26个环保督察问题整改现场进行实地督察。从开展“回头看”情况来看，环保督察整改问题大部分涉及砂石料场整治、脱硫除尘、污水处理、垃圾填埋、秸秆焚烧、渣土扬尘、油气改造、废弃物处置等，虽已基本整改到位，但也还有砂石料场和砖厂关停不彻底、城乡生活垃圾处置不规范、畜禽养殖场管理不到位等突出问题，问题整改进展缓慢，反弹现象依然存在。如，贵德、贵南县已关停的砂石料场和砖厂环境问题较多，虽然绝大多数涉事企业已停产，但环境问题未整改到位，贵德县多家砖厂厂区内废渣、废砖尚未清理，淘汰烧砖窑尚未拆除；贵南县森多桥一、二号砂石料场、东山坡、过马营镇等砂石料场和贵德县黄河干流尼那、龙春河等采砂场关停不彻底，砂石料场采砂船、筛砂设备尚未清理，尤其是生态恢复治理工作未落实；塔秀滩G572贵三公路等部分公路沿线废弃砂石料场和取料场虽已整治，但料场坡度较大，不符合环保和水土保持规范要求；贵南县过马营镇生活垃圾填埋场管理运营不规范，未能严格按照相关规范处置要求进行填埋，并且对损坏的防渗膜补修、更换不及时、不规范，整治不到位，存在污染隐患；煤碳集中经营市场整治工作进展缓慢，贵德县目前仍在选址阶段；贵德县天露奶牛养殖场、清真牛羊禽肉定点屠宰场和千姿雪高原土鸡养殖场粪污长期堆积在养殖区，粪污收集处理和清运不及时、不规范，臭气熏天，无规范的堆积发酵场和无害化处理池，存在大气污染隐患，当地群众反映强烈、意见大。小型水电站均未编制环境影响评价文件，特别是贵南县生态基流监控设备安装不规范，尚未划定最小下泄生态基流控制线，虽然进行了多次督导检查和整改，但仍未达到有效监控的目的；生活垃圾、秸秆焚烧和建筑垃圾随意倾倒问题虽已进行了整治，但仍有部分群众到处焚烧生活垃圾和秸秆，河道内倾倒生活垃圾和建筑垃圾问题仍然存在，出现反弹现象。加油站虽已全部安装油气回收设施，但相关资料收集整理不规范，没有建立相关油气回收台帐和第三方评估监测报告。并对做好问题整改工作提出了明确要求：一要进一步压实整改责任。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”和“管行业必须管环保、管生产必须管环保”等要求，进一步强化领导责任，落实牵头部门责任，加强协作配合，确保生态环境督察问题整改到位，取得实效。二要进一步加快整改进程。对目前尚未完成整改任务和及时销号的生态环境问题，要严格按照“五个绝不放过”的要求，该整改的必须按期整改到位，该关停的必须关停到位，未整改到位、手续不完备的一律不得恢复生产。对群众反映集中的突出问题，要举一反三，通过开展专项执法行动，严厉打击环境违法行为，坚决整治突出环境问题。对已查处和已整改完成的问题，要加强跟踪督查，防止问题反弹，确保整改成效。三要进一步加大问责力度。实行严格的考核问责制度，严明党的纪律和政治规矩，加大对落实中央和省州决策部署行动迟缓、力度不大、被动应付、敷衍塞责等行为的问责力度，尤其对本次“回头看”发现的突出环保问题，要一查到底、严肃处理，以严肃的追责问责倒逼整改工作落实。四要进一步加强档案管理。对所有整改问题实行台账式管理，对整改过程中形成的所有资料进行全面整理归档，做到一事一档。特别是对生态环境保护的决策部署、工作落实等支撑性资料；党委、政府相关会议纪要，以及与环境保护工作相关的专题会议纪要、会议记录和有关汇报材料；2013年以来贯彻落实“环境保护法”等相关文件的批示、工作方案、配套措施、责任分工和监督检查等情况以及近两年年度工作安排和工作总结要及时收集，规范归档。并对整改结果实行销号制度，所有完成整改的问题，以档案资料为佐证报州环保问题督察整改工作领导小组办公室，逐一销号。