青海省林权制度改革迈出实质性一步

　　６月１日，青海省果洛藏族自治州玛沁县在该县雪山乡举行林权证发放暨公益林管护费兑现现场会，当日共有１７５户牧民与乡政府签订公益林管护合同，获得林权证。以此为标志，青海省林权制度改革迈出实质性一步。

牧民代表与乡政府签署管护合同

　　青海是我国三大江河黄河、长江和澜沧江的发源地，作为三江源自然保护区核心区之一的雪山乡，在林改当中的生态意义不言而喻。
　　据了解，青海省将用四年时间完成明晰产权、勘界发证、落实责任的集体林权制度主体改革任务。同时通过放活经营权、保障收益权和落实处置权的配套改革，实现"资源增长、农民增收、生态良好、农村牧区和谐"的林改目标。目前，青海省集体林权制度主体改革已在全省范围内铺开。
　　在现场会上，果洛藏族自治州副州长杨英说，就地处三江源保护区的果洛州来说，林改工作最重要的是生态受保护、农牧民得实惠。要通过林改赋予农牧民更加充分而有保障的林地承包经营权，让农牧民吃下长效"定心丸"。
　　谈到农牧民通过林改所得的收益，玛沁县副县长才让当周强调，"通过核算，我县公益林补偿每亩５．０９元，经省林业局核定，雪山乡公益林面积为４０．３万亩，每年国家补偿资金达２０５．１３万元，人均可增收１１１７．２７元。"

牧民代表在现场会上

　　阿尼玛卿雪山下，农牧民特旦多杰摇着手中的林权证和存折，兴奋之情溢于言表："在我承包的草场上共有９５７０亩林地。拿到林权证，兑现管护费后，我家的年收入比以前要增加不少，这样的林改工作我们很欢迎，农牧民真正得到了实惠，爱林造林的积极性也高了。"
　　据青海省林业局天保办主任张胜邦介绍，林改工作分为主体改革和配套改革，雪山乡之所以成功，正是得益于主体改革和配套改革的同步配合实施。

拿到林权证和管护费，牧民代表喜上眉头。

　　他说，"玛沁县雪山乡在众多林改试点当中首先完成林权证发放和管护费兑现，农牧民们通过改革着实得到了实惠，人均年收入增长１１００多元。我们的工作思路是‘先行试点、总结经验、然后推开’，雪山乡将会作为一个成功试点案例推广开来，从而推动青海省林权制度改革。"
　　青海省三江源管理局局长李若凡在谈到林改工作时说："青海省地处三江源头，海拔高、自然气候条件严酷，因此树种单一、生长缓慢且生长周期长，加之青海大多都是公益林，所以经济效益比较低。我们在工作中面临很多困难，但本着为农牧民谋福利的原则，从大局出发，林改工作一定要坚定不移地推进。这次雪山乡率先发放林权证、签订管护合同并且兑现管护费，对于整个青海林改工作将起到积极的示范作用，青海省林权制度改革由此迈出了实质性一步。"