舟曲之殇引发生态追问

穿城而过的白龙江

　　作为我国四大泥石流危害区之一，甘肃舟曲白龙江中游的滑坡泥石流，在张启荣看来“非常普遍”。
　　张启荣是白龙江林业管理局白水江林业局房产科科长。8月9日上午，他正在赶往舟曲县泥石流灾害现场的路上。在接受《每日经济新闻》采访时，他称：“整个白龙江地区的地质灾害很多，由于处在多个地震带交汇处，地质结构非常复杂。这次灾难与白龙江沿岸采矿、修建水电站有一定的关系。”
　　旧称羌水的白龙江，发源于甘、青、川交界处的甘南藏族自治州郎木寺附近，为嘉陵江一级支流，沿途有多条河流和近400条溪流注入。但目前，它却被大小不一的水电站所“困扰”，同时由于采矿、植被破坏等影响，生态极度脆弱。
　　千余水电站布道白龙江
　　张启荣说，如果沿着白龙江的每条支流行走，都会看到建立的大大小小的水电站。“我们通过相关资料和实地考察得出，共有上千座，这些水电站装机容量不等，大的在二、三十万千瓦左右，小一些的则为五、六千千瓦，而更多的是几百千瓦的小水电站。”
　　得天独厚的水力资源，使得近年来大小不一的水电站纷纷上马。被当地人称为“一江两河”的白龙江、拱坝河、博峪河，其在舟曲县境内形成的支流共有40多条，总径流量36.88亿立方米。
　　而白龙江流经迭部县、舟曲县、陇南地区的宕昌县、武都县、文县，在四川广元市境内汇入嘉陵江，在甘肃境内流长381.5公里。根据张启荣的介绍，在难以计数的白龙江支流上面，都会见到水电站。
　　张启荣在甘南生活了35年，对这个地区的情况比较了解。他说：“从上世纪70年代开始，白龙江就在修建水电站。根据我多年的统计，每条支流上的小水电站，平均有四、五个，容量为500千瓦左右的电站很多。”
　　仅以拱坝河为例，该河流中有30座左右的水电站；博峪河有27座水电站。而这已是张启荣前些年的统计数据，在这几年中，白龙江及其支流上的水电站建设步伐，一直在持续。
　　记者了解到，白龙江支流有白水江、让水河、小团鱼河、碧峰沟、石龙沟等。而仅以白水江支流为例，它又有白马峪河、丹堡河等支流。
　　舟曲县城关镇镇长周识宇告诉《每日经济新闻》记者，白龙江位于舟曲段的水电站有36座，这些都是装机容量较大的水电站。现在有一些水电站还在建设之中，有的则已经竣工使用了。
　　四川省地矿局区域地质调查大队总工程师范晓在接受《每日经济新闻》记者采访时，对于白龙江流域有上千座水电站的说法，给予了支持。
　　他说，这个说法是可靠的，因为仅以甘南藏族自治州为例，已建和在建的水电站共有300多座，如果将陇南、文县等地的水电站数量加起来，数量远远超过千座。
　　招商引资“交手”天保工程
　　张启荣举例说，仅他所在的单位——白水江林业局就有两座水电站，皆于上世纪70年代修建，当时装机容量很小，经2000年扩容改造之后，目前一座能达到1800千瓦，另一座为2000千瓦。正因自己曾参加过水电站的建设，加之这些年负责实施“天保工程（天然林资源保护工程）”，他对白龙江流域的水电站建设颇为熟悉。
　　而这种熟悉是长期以来在实施“天保工程”中与各个水电站“交手”的结果。由于在实施天然林保护的过程中，最初规划、或是已经成型的林地，在修建水电站时常被破坏，而交涉的结果常常不理想。
　　张启荣说，由于大部分水电站是通过招商引资而来，其有当地政府的批文、有环境评价报告，因此在“交力”的过程中，摩擦不断。
　　上世纪末，随着各地“天保工程”的实施，曾经被一些当地政府视为经济来源的“伐木产业”渐渐不被允许，于是有条件上马水电站的地方，又将此作为促进经济增长的手段。
　　根据舟曲县水土保持局公开的资料显示，为了促进舟曲县经济发展，2003年开始，舟曲县出台许多优惠政策招商引资，大力开发水力资源修建水电站。
　　从2003年至2007年，共有53个水电开发建设项目签订合同，其中41个水电开发建设项目已建成或在建，另外12个马上就要开展前期工作，这些水电开发建设项目占全县各类开发建设项目的80%以上。据统计，上述41个在建或已建的水电站工程合计弃渣达3834.8万立方米，水土流失预测量达74.9万吨。
　　此外，在这些水电站开发建设项目中，70%以上是由民营企业投资建设的，大多数企业主存在水土保持意识差、经营不规范等问题，如果没有一套行之有效的监督管理办法，脆弱的生态环境又会遭到一次严重的破坏。
　　中国地质环境监测院副总工程师刘传正曾经表示：“搞水电站、工程建设、建设公路铁路、开采石油和天然气，都会导致地表变形，并产生滑坡泥石流。”
　　在《每日经济新闻》记者获得的当地一份材料中称：“近年来，由于（白龙江流域）各地（市、县）小水电开发、开矿、修路开发建设项目的增多，一方面对资源的开发利用做了大量卓有成效的工作；另一方面由于开发不当，给水土保持及生态环境造成很大影响，给人为滑坡泥石流的发生、发展带来了很大隐患。”
　　多因素背后的脆弱生态
　　记者查阅2006年的数据发现，白龙江流域的武都、文县、宕昌、舟曲、迭部就有在建和未建的大型水电站98座。在这些水电站中，有水土保持方案的不足30%，有些虽然编制了水土保持方案，但基本上都没有按方案落实水土保持措施，弃土、废渣就地就近随意倾倒。
　　比如，仅舟曲两河口至大川乡安子坪10公里河段内就有石门坪、两河口、虎家崖3座水电站，有数10万吨开挖的弃土、废渣直接倾倒或堆放在白龙江河道，没有采取任何防治措施，若遇特大暴雨极易酿成泥石流灾害，危及下游两岸村庄及陇南市政府所在地武都城区的安全。
　　舟曲县一位不愿具名的村干部称，修建水电站后，山体被水浸泡松软，水电站附近随时都会发生滑坡。另外，修建水电站、采矿、挖沙使得整个河床上弃满了乱石，一旦发生暴雨，这些石头会被洪水裹挟，形成巨大的摧毁力。
　　地质专家、横断山研究会首席科学家杨勇日前表示，大型工程的建设引起了当地（舟曲）地质结构的松动，沿途随地倾倒了很多工程废渣，这些废渣在强降雨条件下，很容易垮塌并被冲进河道，堵塞泄洪河道，形成堰塞湖。
　　根据两年前 《甘肃经济日报》的报道，在白龙江一处不到5公里的河段上，大约就有四、五十条采沙船轰鸣着，部分河床已大片裸露，大量机械在河面上作业的同时造成了河水污染，长期挖沙也使河床局部升高，给河道疏通和防洪留下了隐患。