向全面奔小康发起最强总攻 ——贵德县四年来脱贫攻坚综述

作者:佚名 来源:海南报 时间:2020-06-11 16:29:23 点击数:
脱贫,希望所在;攻坚,力量所在;奔小康,目标所在。
四年来,贵德县从2015年识别认定的贫困村51个到现如今的贫困发生率降为零,如期交出了一份满意的脱贫攻坚答卷。
今年4月份,贵德县正式退出贫困县序列,至此,全县贫困村和贫困户全部实现脱贫摘帽。
经过多年汗水浇灌,贵德县脱贫攻坚喜迎“收获季”。
成绩浸润汗水,坚韧铸就不凡。近年来,在县委、县政府团结带领全县上下,坚持把脱贫攻坚这一重大政治任务和第一民生工程抓在手上,精心谋划、精准发力,带领全县建档立卡贫困户翻越贫困高山,贵德县脱贫攻坚迈出坚实步伐,取得决定性成就。
真抓实干暖民心 
自脱贫攻坚战打响以来,贵德县以前所未有的力度、热度和速度向贫困宣战。
通过精准识别,贵德县探索出了“一进农户察民情,二看状况究根源,三算收入分类别,四问民意出对策,五议结果保认可”的“12345”工作法,做到了应纳尽纳、应退尽退。
通过狠抓落实,探索出了“党政一把手负总责、县上协调推进、部门密切配合、乡镇具体落实”的脱贫攻坚领导体制,有力保障了脱贫攻坚扎实推进。
79个省州县机关单位结对帮扶51个建档立卡贫困村,1800余名干部职工与所有贫困户结成对子,协调落实帮扶项目35项,投资达到1800万元,累计为贫困户办实事1300余件。
立足各乡镇资源优势,在充分征求建档立卡贫困户意愿的基础上,实施总投资6243.9万元的到户产业扶贫项目,惠及贫困人口9756人。
近年来,累计输出农牧区富余劳动力6.45万人次,其中建档立卡贫困户3625人次,2019年同比上年人均实现增收1400元,同比增长17%。
2016至2018年,实施总投资2.5亿元的建档立卡贫困户易地扶贫搬迁项目1168户,涉及贫困人口4486人,并累计投资1.45亿元,实施了易地扶贫搬迁集中安置点配套基础设施和公共服务设施建设项目。
投资1.55亿元推进宽带工程,全县4G网络覆盖率达98%。
投资3.4亿元新建常牧镇曲丹峪小学等3个教学点和县民族完全小学,新改建常牧镇下岗查等村58所幼儿园,实现了贫困村道路硬化、安全饮水、教育资源等发展短板全面补齐。
2019年全县村集体经济收入达到920万元,同比增长67%,贫困村互助资金发展运行良好;道路通达率、通畅率均达到100%。
投资4980万元实施电力建设项目,全县122个行政村已全部通生产生活用电,电网覆盖率达到100%。
在脱贫攻坚的这场战役中,这份温暖民生的答卷,足以展现一切。
因地制宜富民生 
基本生活有保障并不是扶贫工作的终点,如何让贫困户通过自身努力富起来才是彻底摆脱贫困的“法宝”。
要想富,谋项目。
特色农产品种植、牦牛养殖……为了让贫困户增强“造血”功能,贵德县积极在产业扶贫上谋创新、求突破。
依托资源禀赋,聚集扶贫资源,以全面推进牦牛、青稞、光伏等5大特色扶贫产业为重点,积极引导产业化龙头企业通过入股分红、合作经营、劳动就业等多种形式,因地制宜发展特色产业,开创性地探索出了一条产业扶贫新路子。
2016年以来,拉德村被先后确定为全州草地生态畜牧业试验区建设试点村、牦牛产业发展示范点以来,扎实推进合作社股份制改造,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。
2018年,仅推广藏羊高效养殖技术一项就增收120万元,实现分红100万元,户均分红1.4万元,人均分红2890元。
依托到户产业发展项目,2016至2018年,省财政向贵德县累计下达的6243.9万元到户产业项目资金中,种养业占总投资的46%、购置商铺占总投资的23.14%、入股分红占总投资的18.95%、个体经济发展占总投资的2.86%、购置农机具占总投资的8.56%,特别是各乡镇在发展壮大现代生态农牧业、民俗乡村旅游业等特色产业上下功夫,“造血”功能得到有效增强。
实施了总投资300万元的甘家村旅游扶贫项目,项目以资金入股保本分红的方式,投资到青海天地人缘文化旅游发展有限公司,并与之签订了为期10年的分红协议,约定分红比例为10%,每年分红30万元。
齐心携手奔小康 
“绝不让一个人掉队!”这是贵德县实现全面小康的坚定目标。
为了尽早达成这一目标,贵德县充分调动各方面资源,着力构建健康扶贫、金融扶贫、教育扶贫多方力量共同参与,多种举措有机结合,多位支撑相互促进的大扶贫格局。
2016至2018年,实施总投资2.5亿元的建档立卡贫困户易地扶贫搬迁项目1168户,涉及贫困人口4486人,并累计投资1.45亿元,实施了易地扶贫搬迁集中安置点配套基础设施和公共服务设施建设项目。
2016年至2019年累计发放农村义务教育阶段学生营养膳食补助4039.6万元、寄宿生生活补助8871.47万元、寄宿制学校走读生午餐补助558.84万元、中小学公用经费7567.67万元、学前三年免费教育补助资金1555.68万元。
严格落实贫困人口就医“六减”和大病医疗保险、贫困人口医疗救助等政策,全面推动医疗保险参保、家庭医生“双签约”等工作落实,建档立卡贫困户双签约服务应签尽签,履约率均达90%以上,城乡医疗保障体系不断健全。
近年来,累计发放农牧区贫困人口最低生活保障金1.17亿元,发放农牧区特困供养对象特困供养金1791.47万元,发放城乡困难群众临时救助资金1118.98万元。
这一组组数据,足以证明贵德县在脱贫攻坚的路上奋力书写着一份群众满意的民生答卷。 
一张张幸福的笑脸、一句句充满希望的话语,见证着脱贫攻坚给贵德县带来的巨变。决战脱贫攻坚,决胜全面小康,坚韧不拔的贵德人民正向全面奔小康发起最强总攻。
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