决战决胜脱贫攻坚——海南州的小康路

随着2020年春天的到来，海南藏族自治州最后两个县被省政府公告实现脱贫。至此，全州五县全面脱贫摘帽，与全国全省人民一道步入了全面建成小康社会的新时代、新阶段。
而2015年精准识别，海南州五县均为贫困县，共有贫困村173个，贫困人口17458户、52995人，贫困发生率高达14.8%。回顾五年来走过的历程，我们可以自豪的说，在这场中华民族空前绝世的扶贫攻坚战役中，这一代县乡基层干部和共产党员，以坚强的党性、坚定的信心、坚决的行动，遵循领袖号令，担当义无反顾，埋头苦干、攻坚克难，付出了不亚于前辈的艰苦努力，做到了无愧于后人的多重牺牲，为全州消除绝对贫困、如期建成小康社会打下了坚实的基础，把新时代人民公仆的使命担当，光荣镌刻于自治州历史的丰碑！
海南州坚持以习近平总书记脱贫攻坚重大战略思想为指引，在青海省委、省政府的坚强领导下，州委州政府主要领导担任脱贫攻坚双组长，完善州县两级脱贫攻坚指挥体系，领导包点督战、干部结对帮扶，高效落实扶贫工作。
按照“四年集中攻坚，一年巩固提升”的脱贫目标，制定了“九个一批”脱贫攻坚计划,“十个行业”专项扶贫方案。
小康路上，产业成为“排头兵”
海南州以党建+精准扶贫为统领，结合再造一个畜牧业大州推动产业扶贫，实现了426个村集体经济“破零”。
“一人一牛，一人十羊”的产业发展模式在贵南县铺开，投资5181万元，使8096人获益，户均增收2.32万元。共和县祁加村牦牛养殖合作社，贵德县拉德村藏羊养殖业合作社年均分红100万元以上。
名优特产只有走出去才能体现价值，海南州精准扶贫绿色产业发展园应时而生。
园区入驻企业52家，700余类特色农牧品牌、1800余款产品插上了互联网翅膀。
结合全国扶贫“832”平台，以汉、藏、回等多民族文化风情的网红带货和园区企业多渠道销售，不到半年时间，实现销售总额3300万元，利润近1000万元。
电商扶贫+消费扶贫+产业扶贫＋就业扶贫正在园区形成体系，拉近了圣洁海南与世界的距离。
海南州大胆尝试“飞地经济”模式，在共和塔拉滩利用先进光伏技术，播下致富的种子。
投资3.43亿元，建成总装机50.5兆瓦的5县11个村级光伏扶贫电站。
截至2020年5月底，累计发电1.2亿度，全州173个贫困村年平均收益达到32万元以上，7269户贫困户年户均增收3000元，可持续收益20年。
小康路上，就业成为有力抓手
海南州深入实施就业扶贫行动，实现贫困群众劳务输出3.1万人次；统筹资金2.99亿元，设置生态管护公益岗位5331个。积极开发光伏收益等各类岗位7055个，引导农牧民群众到江苏、甘肃等地务工就业8641人，实现了“就业一人、脱贫一户”。
小康路上，易地扶贫搬迁成为“重头戏”
兴海县853户、贵德县612户农牧民从大山深处搬到县城里，政府通过建立支部、社区入驻，开发就业岗位，兴办后续产业，修建文体卫服务设施，使新生的“兴海县安多民俗文化村”“贵德县常牧家园”焕发生机。全州5县累计投资7.73亿元，搬迁安置农牧民群众3757户，“搬得出、稳得住、能致富”在海南各地得到了强有力的落实。
小康路上，贫穷要从思想深处移除
海南州积极开展“精神脱贫”教育活动，开办“扶志班”，推广贵南县乡村治理典型经验，开展民族团结进步+“精神脱贫”活动（补画面），做到物质脱贫与精神脱贫同步推进。
小康路上，不能触碰环保的底线
海南州将青海湖生态红线内的638户群众安排搬迁，投资1.09亿元建设石乃亥和黑马河镇美丽城镇，同时大力发展乡村旅游，实现了脱贫攻坚与生态保护的双赢。
小康路上，需要织密民生保障网
脱贫成果来之不易，不能让奔向小康的群众，因病、因学、因灾等致贫返贫。
同德县率先建立了“党政军企防贫基金”，全州创设“精准防贫保险”将全州8.2万名农牧民纳入到精准防贫范围，从源头上筑起发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”。
小康路上，少不了来自八方的支援
自2010年7月对口支援青海藏区工作开展以来，江苏省和部分国家部委、央企坚决贯彻执行中央决策，十年共投入资金19亿元，实施援建项目167项。
27家江苏医疗单位与海南州各级医院结对共建,230多人次医疗专家走进海南义诊，54名先心病儿童和600余名白内障患者接受免费治疗。
在南京江宁中学设立“海南民族高中班“，先后有640名高中学生到江苏上学,回州高考，一本上线率达95.8%。
一条小康的路，在与民同心、聚力攻坚中逐渐成形。
五年来，海南州累计投入各类扶贫资金130亿元。
全面实施教育阻断贫困代际传递行动，高标准开展控辍保学工作，全州适龄儿童少年劝返率达100%，九年义务教育巩固率达96.5%。
5.3万贫困人口医疗、养老保险实现全覆盖。
新建农村公路3000公里。
9.8万人饮水安全得到巩固提升。
3908户危旧房改造实现“清零”。
新一轮电网升级全面完成。
脱贫攻坚中央专项巡视反馈问题全部整改销号。
2019年，海南州建档立卡贫困人口人均可支配收入达到11700元以上，全面实现了“两不愁三保障”目标。
五年来，海南州选派“第一书记”和“驻村工作队员”1088人次，到全州426个行政村开展脱贫攻坚，103名扶贫干部得到提拔任用。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”我们将坚决贯彻执行习近平总书记重要指示精神，接续推进全面脱贫与乡村振兴。使精准扶贫脱贫、巩固决胜成果的善做善成实践，有力促进藏区全面发展进步、实现长治久安。
开启“第二个百年奋斗目标”的准备，已然在路上了！