以创建民族团结先进州活动建设助推统一战线工作

　　海南州统一战线工作坚持问题导向，在创建民族团结进步先进州活动中，通过深入解决基层组织、基础工作、基本能力方面存在的问题，创造性地开展了统战领域各项工作，并取得了良好成效。

　　——不断强化统一战线基层组织建设，打造具有凝聚力、感召力的坚强基层组织。一是着眼于提高组织建设水平，积极创建“两建”(建设一支坚强有力的机关党员干部队伍、建设一支素养过硬的宗教界代表队伍)；“三抓”(抓好思想教育引导、抓好‘五好’和谐寺院和‘三好僧人’评选活动、抓好寺院基础设施建设)；“四送”(送法律、送制度、送温暖、送服务)“高原先锋”党建品牌。调整和改选了软弱涣散、工作不力的民管会班子，进一步夯实改革发展稳定的基层基础，构建基层组织建设新格局。二是加强民主党派基层队伍建设，进一步建立完善党外代表人士重点对象人才库及党外后备人选库，全面实行28名厅级领导干部联系党外代表人士制度，切实加强联谊交友活动。非公党建工作稳步推进，重新调整完善州直44个部门联系100家非公企业，11名州非公党工委委员各联系1家非公企业，扎实开展非公经济人士理想信念教育实践活动，组织97名全州非公企业出资人和非公企业党支部书记、党务工作者培训班赴外地考察培训，深入开展“双强六好”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”活动。注重党员培养发展工作，年内共发展党员17名，不断为非公企业党组织吸收新鲜血液。

　　——切实打牢统一战线工作基础，规范提高基础工作水平。一是民族团结进步先进区创建工作纵深发展，成功召开全省民族团结进步先进区创建工作现场推进会，积极联系协调相关部门联办的“创先杯”民间射箭比赛、共和?乌兰藏蒙联谊暨传统赛马会、大型互动音乐会、“巾帼在行动”等活动，群众参与热情高，社会反响好。二是寺院管理工作趋于规范，建立健全寺院社会管理目标责任考核机制，严格实行州县党政领导干部联系重点寺院、宗教界人士制度，在加强思想教育引导的同时，进一步巩固藏传佛教寺院经师资格评定和聘任试点工作成果，充实完善经师队伍信息库，严格落实寺院维稳责任制，切实维护地区稳定。加强寺院清理整顿工作，依法依规处理和解决了一些寺院内部存在的深层次问题，有效整治了部分寺院违法违规现象，对宗教用品使用不规范、滥用宗教用品等问题进行集中整治，规范了寺院内部管理。三是寺院民生工程取得新进展。去年全州投资9392万元，统筹实施了寺院水、电、路、僧舍改造、经堂维修等基础设施建设工程，解决了一批寺院和僧尼反映的热点难点问题，广大宗教人员充分享受到改革发展带来的成果。寺院管理干部业务用房及周转房项目建设全面完工并投入使用，并购置了办公设备，配备了生活用品。四是非公经济统战颇有收获。全州共落实到位专项扶持资金630万元，累计发放资金1267万元，受益企业20余家，邀请6家驻青商会和30多个企业家参加了“2015年青洽会海南州投资环境说明会暨专场签约仪式”，组织召开政企座谈会，对企业家反映的44条问题由州委、州政府办公室进行跟踪督办，收到了良好的社会效应。

　　——加强统战干部基本能力建设，不断增强基层干部队伍素质。一是培训力度持续加大。总投资1630万元的海南州藏传佛教僧人培训中心建成并投入运行，举办藏传佛教寺院经师、民族团结进步基层先进典型、寺管干部、精准扶贫联系点党员干部等培训班7期，培训498人，有序组织部分参训人员赴内地发达地区考察学习，与州委组织部联合在青岛大学顺利举办一般党外干部能力提升培训班，选派3名党外知识分子和县级党外干部参加了全省党外知识分子培训班和党外县处级干部培训班。二是调查研究工作全面深入。围绕年初确定的相关课题认真组织调研，倾听群众意见建议，形成了《乡村社会治理》等调研报告7篇。三是群众工作能力进一步增强。深入部门帮扶点、美丽乡村建设联点村、常委联点村和五县部分村社和藏传佛教寺院，宣传党和国家新出台的惠民富民政策，详细解答僧俗群众对国家政策的各种疑问。先后筹措资金55.05万元，为困难群众办实事，解难题。成功调处精准扶贫联系点兴海县羊曲村长达多年的2期进京上访缠访老大难问题，使联系点村风民风得到了进一步好转，干群关系更加密切。

　　在全省民族工作会议上全州4个民族团结进行先进集体和5名民族团结进步先进个人受到表彰。藏传佛教寺院社会管理工作荣获全省第一。3家非公企业荣获全省培育市场主题发展奖，4名非公经济人士先后荣获“青海省优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。调研报告《海南州以创建民族团结先行区为抓手，推进基层社会治理工作的经验与启示》获全省委统战政策理论调研成果一等奖。州委统战部荣获全省统战信息工作先进单位，州非公经济党工委荣获非公党建信息工作先进单位。（作者：海南州州创建民族团结进步先进区领导小组办公室）