一个大学教授和莫热村的“大事小事”

扎洛教授（右一）走村入户了解群众需求

　　5月9日，时间已过立夏。我们采访组驱车前往位于共和县江西沟乡莫热村，找寻牧民口中亲切的“扎老师”。
　　如果问莫热村在哪里？这里的村民会自豪地告诉你说，我们村在“中国最美的湖泊——青海湖”畔。
　　莫热村远吗？为了赶时间，县委宣传部安排采访组走青海湖南山牧场这条道，汽车颠簸了近40多分钟、绕过了无数个U型弯道和急速行驶的车辆后，才从恰卜恰县城开进莫热村……
　　工作组办公室就设在莫热村
　　去年10月10日，青海师范大学成教学院副院长扎洛同志响应省委号召，积极加入到全省万名干部下乡活动中。
　　“当时有熟悉的朋友劝我，你怎么选那里了？能换就换了吧！我当时一头雾水，觉得很纳闷，但还是坚决地去了。”扎洛笑着回忆。很快，他就接触了一些村里的“大事小事”，也费了一些心思和村民解决。
　　根据江西沟乡党委要求，成立了莫热村工作组，下设领导小组，制定了群众路线教育实践活动实施方案。乡里安排扎洛和尕桑达杰等5名驻村干部住在村幼儿园，离江西沟乡7公里。虽然原109国道就在眼前，但交通极为不便。
　　但住在村里有个最大的好处，就是离群众近， 有时候天刚亮就有老乡上门反映问题，也有1次从下午4点开到半夜1点的群众大会。
　　入村第一步，摸情况。“莫热村有10个社，2959人，86名党员。这里的一些村民思想还未完全转变，我们的办公室就应该设在莫热村。”扎洛说。
　　问题摆出来 才有利于解开根本症结
　　身为党员，三更半夜还在禁牧区偷牧，这种做法太让过分了！
　　有人在湖边乱采乱挖、盗卖砂石赚钱，问题非常严重，你们工作组到底管不管？
　　村里还有人在偷捕和贩卖湟鱼，村两委看不见吗？
　　旅游旺季151景区周边的牧家乐千万去不得，菜品贵的离谱，会挨宰的，一些网友在微博发帖……
　　这些群众的意见都源于目前正在海南州开展的群众路线教育实践活动。
　　青海师范大学参加过第一批教育实践活动，扎洛同志灵活开展工作，结合村子实际，设计了选项为“有”“较有”“没有”的意见征求表，广泛开展座谈会，开展村“两委”自查、工作组指点等形式查找到莫热村党员中存在的村民参与赌博；非法捕捞和贩卖湟鱼；在退耕还林带里放牧；非法采挖和盗卖砂石料，破坏环境；一些党员组织纪律观念淡薄，不参加组织活动、不参加会议，甚至连续三四年不参加会议不过组织生活；党员混同于普通群众，甚至不如群众觉悟等12条主要问题。
　　反映问题的村民一拨接一拨，好在他们本身就会双语，给开展群众工作提供了方便，手里的黑色笔记本，密密麻麻记录着群众反映的突出问题。“群众虽在气头上，可仔细琢磨，说得都是村里急需解决的问题。问题只有摆出来，才有利于解开根本症结。”扎洛说。
　　“我们村靠近青海湖，所以很多村民便开起了农家乐、牧家乐，账房宾馆等。从5月到11月，村民多在湖边开展针对游客的骑牛、骑马、穿民族服饰照相生意，村民自做的特色藏餐也非常受游客欢迎。但有些人不顾全村的名声，私自提高菜品价格，还偷卖国家二级保护动物鳇鱼。虽然眼前利益不错，但长此以往，谁还会来我们村。”村长公保杰感慨地说。
问题找出来了，工作组便结合五个专项整治行动，自创了“5+3”专项整治行动，先后召开全村群众大会7次，参加人数达1100余人次。
　　同时把宣讲活动分为“两委”班子宣讲会、党员宣讲会、全村村员统一集会宣讲会、情况相似且就近的几个社组合的宣讲会、情况特殊的单独一个社为单位的宣讲会等。有利地把握了宣讲内容的侧重点。
　　大刀阔斧抓整改 这个工作组很厉害
　　莫热村“活”起来了。根据边学边改、边查边改的要求，大家在村工作组的具体指导下，针对征求到的意见逐一落实了整改措施及责任人。
　　同时在“整顿村‘两委’班子软弱涣散，提高基层组织战斗力”这一根本问题上，村两委在驻村工作组的指导下制定了详尽的《莫热村整顿“两委"班子软弱涣散专项行动实施方案》，目前正在按方案开展工作。尤其针对存在的会议纪律松散问题制定了严格的会议纪律。
　　“发现问题不要紧，怕的是群众指出来了，你们还看不到。只有我们出实招切实改善村“两委”班子的精神面貌，切实转变工作作风，才能逐步提升村两委班子的服务技能，增强大家的发展意识，努力为村‘两委’班子换届选举工作做好前期各项准备工作、奠定坚实的群众基础。””扎洛严肃地说。
　　莫热村42万亩草场中有47.2%的草场被划为禁牧区，产业极其单一。早在3月13日，莫热村6社就针对在退耕还林带里放牧的村民进行了说服教育，之后又组织5社、7社、8社对退耕还林带里吃草的牲畜采取了驱赶等措施，但成效不大。
　　村民意见大，参与其中的居然还有2名党员，工作组成员意识到了事情的严重性。身为党员，不带头做榜样，居然还没有普通群众的觉悟。针对这一突出问题，工作组下决心严查此事。
　　就这样，从4月25日下午4时到26日凌晨1时半，历时9个小时的村民大会在莫热村6社再次召开。
　　6社全体村民参加，依据法律、村规民约，大家严肃批评了损毁网围栏往退耕还林带里放牧的行为，并要求当即纠正。经研究决定，向退耕还林带里放牧的当事人罚款5000元，不听劝阻顶撞者罚款2700元，责令5月1日前修好1400亩退耕还林带的所有损毁的网围栏，所有村民对此表示欢迎，犯错的群众也表示心服口服。事后，大家纷纷对扎洛等人竖起大拇指，亲切地叫他“扎老师”。
　　村民思想转变了 我们的工作才达到了目地
　　现如今，莫热村全体村民积极创造团结和谐的村风，加强了村规民约建设，逐社逐户落实了以不偷、不赌、不搅是非、不酗酒、不吸烟为内容的“五个不”活动。还针对脏乱差进行了垃圾清理和环境卫生整治大检查，并进行了评比，极大地提升了村民的积极性。“众人拾柴火焰高”，群众们齐心协力平整了大约200余米残垣断墙。工作组又耐心调解了村民六十一和多杰才让之间土地纠纷等矛盾纠纷7起。又与青海湖管理局就落实17条协议和州政府47号文进行了多次接洽，并初步就85户牧民商铺的建设地点、100亩纪念观景场、200户牧民商铺的建设等达成了意向性共识。
　　“在扎老师他们的带领下，我们结合学习教育会议对乱采乱挖、盗卖砂石、过度打井等进行了批评教育，现在情况有所好转，同时多次对偷捕和贩卖湟鱼、损毁畜棚、损毁村内道路、浪费水等现象进行了批评教育与制止。这是一个好现象。”65岁的村民才果笑着说。