结合群众路线教育实践活动抓好当前五项工作

　　在深入开展群众路线教育实践活动中，州扶贫开发局结合当前工作实际，从健全资金制度、加大专项考核、提高干部素质、强化干部作风、加大调研力度五个方面，切实践行群众路线教育，以过硬的作风、优质的服务、精湛的业务全面推进海南新时期扶贫开发各项工作任务。
　　结合教育实践活动健全专项扶贫资金管理制度。“少数人靠觉悟，多数人靠制度”，制度是一切工作顺利开展的保障，把教育实践活动开展好，不仅要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，更需要着眼长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，为此局党组研究决定，在原有制度的基础上，进一步修订完善了十二项管理制度，范围涵盖专项扶贫资金管理、考勤管理、学习考勤等，从而做到了“令在必信，法在必信”，制度面前人人平等，执行制度没有例外，做到了用制度官人、管事、管权，对解决“四风”问题釜底抽薪，正本清源，把老百姓的“救命钱”、“ 兜底钱”，真正用在脱贫致富奔小康的刀刃上。
　　结合教育实践活动抓好专项扶贫绩效考核工作。专项扶贫绩效考核是对全年扶贫工作的大检查、大排查、大检修，是全面细致了解各县扶贫开发工作开展的具体措施，为此以扶贫开发领导小组的名义抽调财政、扶贫业务骨干，分赴五县检查绩效考核工作。工作组严格执行八项规定，轻车简从、标准食宿，严格把关，坚决杜绝关系交情，对在财政扶贫专项资金中存在的公款消费、项目滞留、随意调项、虚报冒领、挤占挪用等情况进行了如实通报，并要求进一步查漏补缺、“回头看”，按制度程序要求抓好绩效考核工作。
　　结合教育实践活动抓紧扶贫系统干部理论学习。局党组在学习上采取多种方式，丰富学习内容，把学习活动引向教育活动的高潮，真正做到入脑入心，读通读精。在学习方式上，一是采取集中学习与个人自学相结合。在完成规定动作的同时加大自选动作力度，并适当穿插业务学习。二是专题辅导与集中上党课相结合。领导干部率先垂范，带头查阅资料、精心准备，对所辅导的专题学习内容和党课进行详细解读，专题辅导，直至弄懂弄明白为止。三是座谈讨论与警示教育相结合。在抓好规定篇目和有关文件学习的同时，安排时间组织干部观看警示教育电视片，并结合学习收获，围绕“四风二问题”具体表现、个人业务工作、如何践行群众路线教育等方面进行交流发言，谈体会，谈认识，进行深入交流。四是问卷测试与互动问答相结合。根据学习教育需要，查阅资料、突出重点，从党的十八大、十八届三中全会，习近平系列讲话、省州委全委会精神、党章、党的领导人对群众路线重要论述等相关文件中摘编了，通俗易懂，便于记忆150列题，制印了《海南州扶贫开发局党的群众路线教育实践活动测试问答资料》，将教育实践活动中的有关基本知识和重点内容以问答形式罗列出来，要求每个干部职工重点理解、重点掌握。为了保障学习的长效动态，局党组严格学习纪律，实行签到制，确因工作需要不能参加学习的，督促其及时补课。为了使业务工作和学习教育两不误，干部职工在积极参加集中学习，加强工作之余的自学，认真按要求完成心得体会和读书笔记，做到了学有所悟，学有所用，学以致用。
　　结合教育实践活动转变扶贫系统干部作风。通过开展群众路线教育实践活动，要深入村社、农牧户，加强调查研究，准确掌握一线情况，坚决杜绝虚报、瞒报现象，切实解决在“四风”中存在的问题。一是解决对新形势下结合海南实际，探索扶贫模式、创新机制想法不多、思路不宽、措施不力的问题；二是解决老百姓对扶贫开发工作的期盼和扶贫干部自身素质不高，服务能力不强，项目效益发挥不力的问题；三是解决全州扶贫系统干部对扶贫新政策新理论掌握不深、理解不透，停留在一知半解面上，工作标杆不高，创新能力不足，工作主动性不强，在位不在岗，在岗不尽责的问题；四是解决对新形势下扶贫工作重要性认识不清，扶贫工作一直由扶贫部门单打独斗，难以形成大扶贫工作格局的问题。五是解决将扶贫工作纳入考核机制，严格按国办《意见》实施，加大项目评估机制，使项目不缩水，不走样，干一件，成一件的问题。六是解决重项目争取，轻项目管理，重项目上马，轻项目跟踪服务，重形象政绩，轻效益分红的问题，通过以上问题的解决，要切实形成，扶真贫、真扶贫、办实事、得实惠、能致富、脱得贫的扶贫工作机制；要在调查了解上实事求是、筛选贫困户上掐头去尾、建档立卡上加大识别、申报项目上顺应民意、项目招标上公开透明、项目建设上质量过关、效益分红上公正公平、上报材料上准确及时，以扎实高效的工作作风将群众路线教育活动贯穿于扶贫开发工作始终。
　　结合教育实践活动加强扶贫开发工作调研力度。年内组织召开扶贫开发领导小组会议，重点研究贫困调研工作，并成立工作机构，抽调相关工作人员，深入农牧区第一线，掌握第一手资料，切实开展对贵德县常牧镇、尕让乡和贵南县森多镇完加六村以及共和县廿地乡、东巴片的贫困状况调研，发挥扶贫开发领导小组成员单位职能作用，为形成《调研报告》、《实施意见》及《扶贫攻坚规划》提供依据，为新时期海南州全面脱贫致富奔小康打下坚实的理论基础。