保护耕地“一亩不让”

       近年来，海北藏族自治州认真贯彻落实关于耕地保护重要指示精神，采取“长牙齿”硬措施，落实最严格的耕地保护制度，耕地保护工作取得显著成绩，连续多年在全省耕地保护责任目标考核中名列前茅，多次受到省政府表彰奖励。
       海北州委、州政府高度重视耕地保护工作，成立海北州耕地保护领导小组，多次召开专题会议研究部署耕地保护工作。出台耕地保护责任目标考核办法、加强耕地保护的实施意见等，将耕地保护责任目标考核结果作为县级政府主要负责人综合考核评价的重要依据。逐级签订耕地保护责任书211份，村户签订耕地保护卡51351份，布设耕地保护永久性标识牌71块，层层压实耕地保护责任，实现全面覆盖、责任到人、监管到位的耕地保护监督体系，实现耕地保护由“一家管”到“大家管”的转变，实现“田有人看、地有人管”。坚持“占多少、补多少”方针，连续多年实现耕地占补平衡。2021年高质量完成耕地保有量54766.67公顷(82.15万亩)，永久基本农田43833.22公顷(65.75万亩)，超额完成省级下达的保护目标任务。
       投资8159.85万元实施高标准基本农田建设5008.12公顷，全面完成项目实施区耕地土壤改良、地力配肥等工作。高质量推进新增“宜耕”后备资源图斑调查评价工作，完成分析报告编制工作。严控耕地转为非农建设用地，自然资源、农牧等部门定期联合巡查四县耕地保护情况，严防出现损毁、污染耕地的现象。近年来，海北州未发生耕地损毁、污染等情况。2021年落实耕地地力保护补贴7352万元，切实加强农业耕地及农业资源保护。2021年海北州预审用地7宗，供应建设用地48宗。落实省级补贴资金3785.25万元、州级配套资金534.6万元，实施耕地保护与质量提升工程，化肥农药减量增效达24.5万亩，有效制止环青海湖地区农业面源污染，促进农业增效、农产品提质和生态环境安全。2021年全州粮食作物播种面积达31.5万亩，粮食总产量达8.5万吨，超额完成省级粮食生产目标任务的63.5%。
       成立州级核查工作领导小组，结合实际细化“六个严禁”具体要求，部署各县开展排查整治。加大土地执法工作力度，开展土地执法巡回检查，重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源违法违规行为。2021年海北州共立案查处土地类违法案件36宗，罚款3100余万元，整改销号4宗，立案查处32宗。全面完成411个土地卫片执法图斑实地核查和填报工作，监测土地342.01公顷。2021年入库办理设施农用地168宗，审批临时用地22宗。建立完善耕地保护共同责任体系，大力开展“大棚房”清理整治、农村乱占耕地建房问题整治和违法用地整治等专项行动，对新增违法占用耕地和永久基本农田行为采取“零容忍”，推动形成依法查处违法用地的高压态势，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，真正做到违法违规占用耕地“一亩不让”。