月6日香格里拉县人民政府通过“第八号令”即《中甸县关于禁止销售、提供、使用塑料袋的规定》,首次从政府高度明确了香格里拉向白色污染宣战的勇气和决心,而这一条例较之目前国务院的“禁白令”早了8年!
《中甸县关于禁止销售、提供、使用塑料袋的规定》中,明确规定从2001年7月1日起香格里拉县境内禁止任何单位和个人销售、提供、使用塑料袋,禁止使用的塑料制品包括:
临时使用的食品袋、手提袋、垃圾袋、一次性快餐盒等塑料包装物,同时鼓励群众使用菜篮子、布袋子、纸制品以及其它替代品。还对违反规定的个人和单位作出了罚款的规定,凡违反规定在香格里拉县城区销售、提供、使用塑料袋的,对责任人处以额度在30-3000元不等的罚款,对责任单位处以额度在300-3000元不等的罚款。“禁白令”发出后,香格里拉县迅速抽调了工商、旅游、城建、环卫、卫生等十几个部门骨干人员组成了“禁白”综合执法队,执法队对香格里拉县塑料袋批发商所持有的塑料袋进行有偿回收,对零售商则要求不准再出售塑料袋。这样一来,堵住了塑料袋进入的源头。
空前的禁白执法力度:每天没收的塑料袋装满20平米办公室
“空前的‘禁白’力度!”工商、环保局、城建、卫生等“禁白”执法多部门对香格里拉县的“禁白”工作这样评价。“禁白令”生效后,执法队见“白”就打,每天对香格里拉县城区使用塑料袋的情况进行不少于1次的检查。由于传统习惯使然, 群众、商贩一时难改使用塑料袋的习惯,这让执法人员遭遇了不少尴尬局面:凡是群众在街上拎着塑料袋的一律没收,没收时遭受到群众的咒骂;商贩则把塑料袋藏到内衣内裤里,对其无法正常执法;农贸市场卖菜的商贩们在遭遇了执法人员的几次没收、罚款后,干脆就不卖菜给执法人员……据香格里拉县环保局“禁白”大队长冯丽军介绍,香格里拉县“禁白令”出台后,“禁白”综合执法队每天没收的塑料制品包括塑料纸杯、塑料袋、一次性快餐盒、酒店塑料杯套等几十种,每天都堆积并装满了香格里拉县环保局“禁白”大队约20平方米的办公室。据初步统计,仅一年中, 香格里拉县就没收了100多万个塑料制品,其中塑料袋38万余条。
据香格里拉县环保局长王建荣介绍,为了动员全县群众都参与这项工作,“禁白”工作人员通过散发宣传单、张贴宣传牌、报纸电视宣传和流动宣传广播等方式,进行了广泛的“禁白”宣传。同时,工作人员还采取挨家挨户宣传的办法,深入到每家商店、铺面、农贸市场,向摊主讲述“白色污染”对市容市貌、人体、土壤、家畜及水生物的危害,要求他们禁止出售和提供塑料袋及不可降解餐盒。
塑料袋成过街老鼠:“禁白”全民自觉大行动
香格里拉县第二农贸市场是香格里拉县城内三大农贸市场之一,也是塑料制品使用率最高的区域之一。据香格里拉县第二农贸市场主任李东红介绍,在“禁白”以前,市场内每天都要使用上万条塑料袋,由于塑料袋难于清扫,塑料袋流入下水道而阻塞的情况屡见不鲜,下水道一旦堵塞, 市场内污水横流,卫生状况令人担忧,每次堵塞后都要花上上千元钱进行疏通。自从“禁白令”执行后,香格里拉县第二农贸市场等几大市场对政府的这一行为拍手叫好,并自觉承担起对市场塑料制品的监督职责。“这一举措真的是太好了,下水道堵塞的情况也少见了,市场内卫生状况也随之好转了许多。”李东红深有感触地说道。自觉担负起市场“禁白卫士” 已经8个年头的苗长生是第二农贸市场的门卫, 他每天除了负责市场保卫工作以外,一项重要工作就是对市场内使用塑料制品的情况进行检查,一旦发现有使用塑料袋的商贩及群众,他就会把使用者“请”出