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香格里拉禁用塑料袋十年回顾

20世纪90年代末，香格里拉做出了一项超越当时中国乃至世界许多国家的环保举措——在中国大陆率先作出禁止使用塑料袋的规定，开创了中国大陆“禁白”之先河。当香格里拉在禁白的道路上悄然走过了十年后，国务院一纸“禁白令”，吹响了中国“禁白”号角。香格里拉“禁白”成功，无疑是国务院施行“禁白令”强而有力的佐证：香格里拉境内早已实现无一塑料制品厂；超市、商场、集贸市场内资源利用率高、污染物产生量少、可循环使用的购物袋、布袋子、菜篮子在香格里拉普遍使用，香格里拉成为了中国大陆第一个无白色污染的绿色区域，香格里拉甚至被省内外许多城市作为“禁白”的成功范例。徜徉在香格里拉的城市或乡村，优美、整洁的环境中，人们手拎袋子购物的情景成为了香格里拉一道独特的风景。从香格里拉发出
    “禁白令”至今， 消除白色污染后的香格里拉不断向着生态城市迈进，并用“禁白”的成功范例向中国及世界诠释了人与自然和谐发展这一深刻的意义。
    香格里拉深受白色污染的困扰
    数十年来，使用塑料袋早已成为了老百姓的生活习惯，但随之而来的白色污染也日益严重。香格里拉也不例外，在十年前，即香格里拉县城未“禁白”之前，城区附近塑料袋制品包装袋满天飞，公路沿线树枝、荆棘上挂满塑料物，给香格里拉的景观带来了严重的影响，也给环境带来了严重负担，给旅游者从感官上留下了很差的印象。我州的很多景点如松赞林寺、纳帕海都分布在城区范围内，因人群活动频繁，白色污染严重；有名的高原保护湿地，因白色污染而导致景观被破坏，一些水体受到污染，引起污水泛滥；高原上的动物活动受到威胁，曾出现过牦牛因误食塑料袋消化不良而死亡的事例。据迪庆州环保局对香格里拉县城白色污染的统计数据表明,香格里拉县按照常住人口4万人计，日产垃圾约为40吨，在生活垃圾中，塑料废弃物占3-10%（取下限值），约合1.2吨。香格里拉县城建局环卫站副站长王秀芬告诉记者，在2001年香格里拉县“禁白”以前，环卫工人们每天早上扫大街时，遇到大风，塑料袋满天飞，追都追不上。还有那树上挂满了五颜六色的塑料袋，路边四处可见废弃的泡沫饭盒、塑料袋，在每天处理的垃圾中,白色污染占到了垃圾的60-80%。
    “禁白”：从拾塑料袋开始
    20世纪90年代末,香格里拉县旅游业开始起步,优美的景色吸引了大量游客前来观光，可是许多游客反映“香格里拉什么都好，就是到处可见的塑料袋造成了环境和视觉的污染”。“白色污染”影响旅游业发展，影响了城市景观。1999年迪庆州开始以香格里拉县为试点，由香格里拉县环保局具体负责香格里拉的“禁白”动员工作，香格里拉县环保局开始“禁白”的第一件事情就是动员全县社会各界捡拾丢弃的塑料袋。香格里拉县城区职工带动着村镇的上万名群众对县城附近的舞凤山、江克山、白鸡寺、碧塔海、纳帕海两边的山及龙潭河、纳赤河、奶子河源头的塑料大棚进行来回梳头似的清理。领导干部带头后，广大群众纷纷响应，连续10天在山头和河道里展开前所未有的“禁白”活动。之后，香格里拉县环保局在宣传白色污染的同时，尝试考虑塑料袋的替代品，并出资60000元订购了10000个环保袋，到各大农贸市场、大型超市等进行无偿发放。由于高原地区温度、海拔等原因，经过环保部门的反复实验，环保袋降解效果不理想，最终没有在香格里拉县普遍使用，但香格里拉县环保局却对塑料制品替代品的初步定位为：一种容易降解、可反复使用、方便携带的袋子。
    比全国早8年的香格里拉县政府“禁白令”
    香格里拉县政府“第八号令”的出台可以说是香格里拉“禁白”工作的一个转折点，2001年4