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海南州采取九项措施加快“两基”攻坚步伐

海南州把“两基”工作作为教育工作的重中之重，今、明两年采取九项措施，加大“两基”攻坚力度，在确保同德县提前一年实现“两基”的同时，狠抓全州“两基”巩固提高工作，推动全州“两基”工作再上新台阶。
一是进一步强化政府行为。始终把“两基”工作列入全州各级政府工作的重要议事日程，层层签订目标责任书，将各项指标分解落实到乡镇、学校、具体责任人。加大督查力度，重点对适龄少年儿童入学及分布流动情况进行跟踪调查，对初中在校生和扫盲对象进行教学质量检测抽考。同时，邀请州、县人大代表和政协委员视察、调研教育工作，积极建言献策，营造全社会共谋教育发展、协调推进“两基”工作的格局。
    二是加大教育投入，保障教育经费。深化细化农牧区义务教育经费保障机制改革措施，将农牧区义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，确保教育经费的“三个增长”。州级安排1000万元、五县安排1700万元分别列入州县两级财政预算，设立教育发展基金，并保持年均10%的增长。2008年全州整合各类资金8300万元对部分学校进行改扩建，计划两年内筹集2000万元，建设、配备学校实验室、图书室和教学仪器、生活设施。继续落实和兑现骨干教师津贴、教师培训费和对中高职称教师体检费，调动广大教师的积极性。
    三是整合教育资源，优化学校布局。结合全州教育大调研成果，扎实做好中小学布局调整规划编制、定点学校建设等重点工作，计划投资3.37亿元，全面推进中小学教育调整布局试点工作，力争两年内将全州372所中小学调整为51所，构建“州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前教育”的办学新格局，走“规模化办学+寄宿制管理”的发展路子。积极推进城乡义务教育均衡发展，不断满足群众享受优质教育的需求。
    四是完善政策措施，创新教育机制。从统筹城乡教育均衡发展、满足群众享受高质量教育的需求，创新教育体制机制，州委、州政府将配套出台《关于加强教育管理，强化师资队伍建设，全面提高教育教学质量的决定》、《关于加强“两基”攻坚工作，巩固提高“两基”成果的意见》、《海南州教育督导评估办法》等33个政策性文件和办法措施，加强教育教学管理，强化师资队伍建设，全面提高教育教学质量。
    五是合理调配教师，推行校长竞聘任用制。借中小学布局调整之机，切实解决教师分布结构不合理的问题，打破乡镇区域界限，对中小学教师在县域范围内进行一次全面的调整。同时，制定教师培训规划，强化教师培训，推动教师专业化工作。改革校长选拔任用制度，制定中小学校长选拔任用条例，小学校长的选拔打破乡域界限，面向全县公开竞聘上岗；初中校长打破县域界限，在全州范围内进行公开竞聘上岗;高中校长打破州域界限，面向社会进行公开竞聘上岗。